Análisis de ejecución de los planes de renovación de destinos turísticos de litoral. El caso de Puerto de la Cruz (Canarias, España)

Oswaldo Ledesma González; Juan Israel García Cruz; Jesús Hernández Hernández

doi:10.14198/INTURI.21133

Autores/as

Oswaldo Ledesma González Universidad de La Laguna, España https://orcid.org/0000-0002-5533-4273
Juan Israel García Cruz Universidad de La Laguna, España https://orcid.org/0000-0001-9034-6678
Jesús Hernández Hernández Universidad de La Laguna, España https://orcid.org/0000-0003-4286-4520

DOI:

https://doi.org/10.14198/INTURI.21133

Palabras clave:

Destino turístico, renovación, planificación urbana, proyecto urbanístico, ejecución

Resumen

La política turística implementa sus acciones a través de un conjunto de instrumentos cuya configuración y ejecución son esenciales en la acción del gobierno, convirtiéndose en un indicador fundamental para evaluar su enfoque y efectos. En lo que respecta a la renovación de los destinos turísticos, la política turística de Canarias ha diseñado los Planes de Modernización, Mejora e Incremento de la Competitividad entre sus instrumentos más importantes, concentrando en ellos un significativo conjunto de medidas. En este contexto, el presente trabajo se centra en cómo se ha configurado y ejecutado este instrumento, tomando como caso de estudio el plan implementado en Puerto de la Cruz. El análisis se desarrolla sobre las acciones de renovación del espacio público y privado, llevando a cabo un proceso metodológico basado en el análisis de contenido y entrevistas no estructuradas con actores clave.

Citas

Agarwal, S. (2002). Restructuring seaside tourism: The resort lifecycle. Annals of Tourism Research, 29 (1), 25-55. https://doi.org/10.1016/S0160-7383(01)00002-0

Álvarez, A. (2004). El ciclo de vida de los destinos turísticos litorales. En A. Álvarez, J. Hernández & M. Simancas (Dir.), Turismo y Territorio en la sociedad globalizada (pp. 124-155). San Cristóbal de La Laguna: Ayuntamiento de Adeje e Instituto Pascual Madoz del Territorio, Urbanismo y Medio Ambiente.

Antón, S. (2011). Dinámicas de reestructuración de los destinos turísticos litorales del mediterráneo. Perspectivas y condicionantes. En D. López-Olivares (Coord.), Renovación de destinos turísticos consolidados (pp. 23-40). Valencia: Tirant lo Blanch.

Antón, S. (Ed.) (2012). 10 lecciones sobre turismo. El reto de reinventar los destinos / 10 lessons on tourism. The challenge of reinventing destinaciones. Barcelona: Planeta.

Corral, S. y Hernández, J. (2011). El turismo en destinos maduros archipielágicos: condicionantes y estrategias. El caso de los tres grandes: Hawai, Canarias, Baleares. En R. Hernández & A. Santana (Coords.), Destinos turísticos maduros ante el cambio. Reflexiones desde Canarias (pp. 233-254). San Cristóbal de La Laguna: Instituto Universitario de Ciencias Políticas y Sociales, Universidad de La Laguna.

Corral, S., Hernández, J., Navarro, M. y Rivero, J. (2016). Transforming mature tourism resorts into sustainable tourism destinations through Participatory Integrated Approaches: The case of Puerto de la Cruz. Sustainability, 8 (680), 1-17. https://doi.org/10.3390/su8070680

Dodds, R. (2007). Sustainable tourism and policy implementation: Lessons from the case of Calviá, Spain. Current Issues in Tourism, 10 (4), 296-322. https://doi.org/10.2167/cit278.0

Edgell, D. y Swanson, J. (2019). Tourism Policy and Planning: Yesterday, Today and Tomorrow. Londres: Routledge. https://doi.org/10.4324/9781351033541

Faulkner, B. (2002). Rejuvenating a maturing tourist destination: The case of the Gold Coast. Current Issues in Tourism, 5 (6), 472-520. https://doi.org/10.1080/13683500208667938

Getz, D. (1992). Tourism planning and destination life cycle. Annals of Tourism Research, 19 (4), 752-770. https://doi.org/10.1016/0160-7383(92)90065-W

Goeldner, C. y Brent Ritchie, J. (2012). Tourism: Principles, Practices, Philosophies. Hoboken, Nueva Jersey: John Wiley & Sons.

González-Lemus, N., Hernández, M. y Sánchez, I. (2005). El Puerto de la Cruz. De ciudad portuaria a turística. Puerto de la Cruz: Centro de Iniciativas y Turismo del Puerto de la Cruz.

Howlett, M. (2014). From the old to the new policy design: design thinking beyond markets and collaborative governance. Policy Sciences, 47, 187-207. https://doi.org/10.1007/s11077-014-9199-0

Howlett, M. y Ramesh, M. (1995). Studying public policy: Policy cycles and policy subsystems. Toronto: Oxford University Press. https://doi.org/10.1007/s11077-014-9199-0

Instituto Canario de Estadística (2021). Encuestas de Alojamiento Turístico. Recuperado de http://www.gobiernodecanarias.org/istac/temas_estadisticos/sectorservicios/

Keynes, J. (1936). The general theory of employment, interest and money. Nueva York: Harcourt, Brace and Company.

Keynes, J. (1937). The general theory of employment. The Quarterly Journal of Economics, 51 (2), 209-223. https://doi.org/10.2307/1882087

Knoepfel, P., Larrue, C., Varone, F. y Hinojosa, M. (2007). Hacia un análisis de políticas públicas operativo. Un enfoque basado en los actores, sus recursos y las instituciones. Ciencia Política, 3, 9-42.

Krutwaysho, O. y Bramwell, B. (2010). Tourism policy implementation and society. Annals of Tourism Research, 37 (3), 670-691. https://doi.org/10.1016/j.annals.2009.12.004

Ledesma, O. (2012). El modelo turístico de Puerto de la Cruz: presente y futuro. San Cristóbal de La Laguna: Nivaria Ediciones.

Ledesma, O. (2017). El nuevo modelo turístico de Puerto de la Cruz: renovación y reposicionamiento. CATHARUM. Revista de Ciencias Sociales y Humanidades, 16, 51-62.

Ledesma, O. (2020). El Sistema de Planeamiento de Canarias: innovaciones normativas y consecuencias territoriales. Cuadernos Geográficos, 59 (3), 122-141. https://doi.org/10.30827/cuadgeo.v59i3.11184

Ledesma, O. y García, J.I. (2021). Los Planes de Modernización, Mejora e Incremento de la Competitividad de primera generación de Canarias: una aproximación analítica descriptiva. Cuadernos de Turismo, In Press. https://doi.org/10.6018/turismo.492681

Ledesma, O. y Simancas, M. (2016). Una oportunidad para implementar la gobernanza territorial en la gestión de los destinos turísticos de Canarias. En M. Blàzquez, M. Mir-Gual, I. Murray & G. Pons (Eds.), Turismo y crisis, turismo colaborativo y ecoturismo (pp. 91-104). Palma de Mallorca: SHNB-UIB-AGE.

Ledesma, O. y Simancas, M. (2018). La percepción empresarial de la eficacia de los planes de renovación en las áreas turísticas del litoral. El caso de Puerto de la Cruz (Tenerife, España). En J. Benítez del Rosario, A. González, C. Breede & L. Hernández (Coords.), Destinos Turísticos Inteligentes (pp. 29-42). Las Palmas de Gran Canaria: Servicios de Publicaciones y Difusión Científica de la ULPGC.

Martín-Mesa, A. (Dir.) (2008). Plan Estratégico de la Provincia de Jaén 2000-2007. Evaluación Final. Jaén: Fundación Estrategia para el Desarrollo Económico y Social de la Provincia de Jaén.

Musgrave, R. (1985). A brief history of fiscal doctrine. En A. Auerbach & M. Feldstein (Eds.), Handbook of public economics. Volumen I (pp. 1-59). North-Holland: Elsevier Science Publishers. https://doi.org/10.1016/S1573-4420(85)80004-5

Pigou, A. (1920). The economics of welfare. Londres: Macmillan.

Rodríguez, I. y Such, M. (2014). La política turística española de apoyo a la renovación y reestructuración de destinos turísticos maduros: una valoración a partir de las experiencias piloto recientes. ACE: Architecture, City and Environment, 9 (25), 437-466. https://doi.org/10.5821/ace.9.25.3635

Rossi, P. y Lyall, K. (1978). An overview evaluation of the NIT Experiment. En T. Cook, M. del Rosario, K. Hennigan, M. Mark & W. Trochim (Eds.), Evaluation studies review annual (pp. 412-428). Beverly Hills: SAGE.

Sidgwick, H. (1887). Principles of political economy. Londres: Macmillan.

Simancas, M. (2012). Evaluando políticas públicas de renovación de destinos turísticos maduros: el proceso de reconversión turística de Canarias. En F. Vera & I. Sánchez (Eds.), Renovación y reestructuración de destinos en áreas costeras. Marco de análisis, procesos, instrumentos y realidades (pp. 163-199). Valencia: Publicaciones de la Universidad de Valencia.

Simancas, M. (2015). La moratoria turística de Canarias. La reconversión de un destino turístico maduro desde la Ordenación del Territorio. San Cristóbal de La Laguna: Servicio de Publicaciones de la Universidad de La Laguna.

Simancas, M. (2016). La política canaria de renovación de las áreas turísticas del litoral. En M. Simancas & E. Parra (Coords.), ¿Existe un modelo turístico canario? (pp. 86-122). Santa Cruz de Tenerife: Promotur Turismo Canarias.

Simancas, M. y Ledesma, O. (2016). La planificación territorial de la política de renovación de las áreas turísticas maduras. Planes de Modernización, Mejora e Incremento de la Competitividad de Canarias. Pasos. Revista de Turismo y Patrimonio Cultural, 14 (2), 335-352. https://doi.org/10.25145/j.pasos.2016.14.022

Villar, F. (2016). Crónica sobre la construcción de un marco legal para la renovación del espacio turístico en Canarias. Práctica urbanística: Revista mensual de urbanismo, 138, 1-14.