Impacto de la metodología Leader en el turismo rural. Una propuesta de análisis cuantitativo

Federico Soler Vaya; Enrique San-Martín González

doi:10.14198/INTURI.21149

Autores/as

Federico Soler Vaya Universidad Nacional de Educación a Distancia (UNED), España https://orcid.org/0000-0001-6176-3165
Enrique San-Martín González Universidad Nacional de Educación a Distancia (UNED), España https://orcid.org/0000-0002-0429-4734

DOI:

https://doi.org/10.14198/INTURI.21149

Palabras clave:

Turismo Rural, Leader, Proder, Regresión, Evaluación

Resumen

La apuesta de las instituciones públicas por el turismo para el desarrollo de las zonas rurales en España ha sido constante desde la puesta en marcha de la metodología Leader en 1991, convirtiéndose en la actividad económica a la que más recursos se han destinado. Sin embargo, tras más de treinta años de inversiones, son escasos los estudios que han valorado si estas han tenido algún efecto en los municipios en las que se han aplicado. Por ello, en este artículo se propone un análisis cuantitativo del turismo rural, entre el período 2006 y 2019, para determinar el impacto de los programas implementados mediante esta metodología Leader. Dado que dichos programas se aplican localmente, el análisis se ha realizado a escala local. Este nivel de análisis presenta muchas dificultades debido a la escasez y mala calidad de los datos existentes. Los resultados obtenidos sugieren una relación positiva entre las pernoctaciones rurales y la participación en los programas de desarrollo rural realizados bajo la metodología Leader.

Citas

Agencia Estatal de Evaluación de las Políticas Públicas y Calidad de los Servicios (AEVAL) (2015). Guía práctica para el diseño y la realización de evaluaciones de políticas públicas. Primera edición. Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas.

Albaladejo, I. P. y Díaz, M. T. (2005). Rural tourism demand by type of accommodation, Tourism Management, 26, 951–959. https://doi.org/10.1016/j.tourman.2004.06.013

Alonso, O. L. (2019). ¿Han contribuido los Fondos del Segundo Pilar de la PAC 2007-2013 a la Creación de Empleo en la Asturias Rural? Un Enfoque de Econometría Espacial con Datos de Corte Transversal. Revista de métodos cuantitativos para la economía y la empresa, 27, 235-258.

Asociación de Pueblos Más Bonitos de España (2022). Guía Oficial de los Pueblos (Actualizada a 2022).

Bardón, E. (1987). El turismo rural en España. Algunas iniciativas públicas. Estudios Turísticos, 94.

Blanco, R. y Benayas, J. (1994). El turismo como motor del desarrollo rural. Análisis de los proyectos de turismo subvencionados por Leader I. Revista de Estudios Agro-Sociales, 169.

Bote, V. (1990): Planificación económica del turismo. De una estrategia masiva a una artesanal. Ed. Trillas. México.

Brunet I. y Alarcón, A. (2008). El turismo rural en Cataluña. Estrategias empresariales. Revista Internacional de Sociología, 49, 141-165.

Calatrava, J. y Ruiz, P. (1997). El turismo, ¿una oportunidad para las zonas rurales desfavorecidas). Europa Rural. Leader Technical Dossier (en línea): http://ec.europa.eu/agriculture/rur/leader2/rural.es/biblio/touris/art02.htm

Cànoves, G., Garay, L., y Duro, J. A. (2012). Turismo rural en España: avances y retrocesos en los últimos veinte años. Papers de Turisme, 51, 7-21.

Cànoves, G., Herrera, L., y Blanco, A. (2005). Turismo rural en España: un análisis de la evolución en el contexto europeo. Cuadernos de Geografía, 77, 41-58.

Cànoves, G., Villarino, M. y Herrera, L. (2006). Políticas públicas, turismo rural y sostenibilidad. Boletín de la A.G.E., 41, 199-220.

Comisión de las Comunidades Europeas (1988). El futuro del mundo rural. Boletín Suplemento 4/88. Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas. Recuperado de: http://repositori.uji.es/xmlui/bitstream/handle/10234/48437/Suplemento4-88..pdf?sequence=1

Comisión de las Comunidades Europeas (1990). Medidas comunitarias para el fomento del turismo rural. Recuperado de: https://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=COM:2001:0171:FIN:ES:PDF

Correia, S. M. y Kastenholz, E. (2011). Corporate reputation, satisfaction, delight, and loyalty towards rural lodging units in Portugal. International Journal of Hospitality Management, 30, 575–583. https://doi.org/10.1016/j.ijhm.2010.10.007

Crosby, A. (1993). El desarrollo turístico sostenible en el medio rural. Centro Europeo de Formación Ambiental y Turística. Madrid.

Del Valle, E. A. (2015). El turismo rural en España. Análisis de la evolución del modelo de desarrollo y perspectivas futuras (Tesis doctoral). Universidad de Vigo. Recuperado de: http://www.investigo.biblioteca.uvigo.es/xmlui/bitstream/handle/11093/632/El_turismo_rural_en_Espa%C3%B1a.pdf?sequence=1&isAllowed=y

Del Valle, J. y Guerra, C. Walkiria (2012). La Multicolinealidad en modelos de Regresión Lineal Múltiple. Revista Ciencias Técnicas Agropecuarias, 21 (4), 80-83.

Esparcia, J. (2003). La consolidación de un modelo: valoración y balance de Leader II. Actualidad Leader: Revista de Desarrollo Rural, 21, 8-15.

Esparcia, J. (2006). LEADER II y PRODER en el Desarrollo Rural en España. En Frutos, L.M., y Ruiz Budría, E. (2006): Estrategias Territoriales de Desarrollo Rural, 65-89. Ed. Institución Fernando El Católico. Zaragoza.

Esparcia, J. y Noguera, J. (2000). Aproximación teórico-metodológica a la cultura evaluativa y la evaluación de programas de desarrollo rural. Cuadernos de Geografía, 67-68, 77-101.

Esparcia, J., Noguera, J. y M. D. Pitarch (2000). LEADER en España: desarrollo rural, poder, legitimación, aprendizaje y nuevas estructuras. Documents d’Anàlisi Geogràfica, 37, 95-113.

Fiume, F., Diotallevi, F. y Ciani, A. (2014). Strengthening the sustainability of rural areas: the role of rural tourism and agritourism. Rivista di Economia Agraria, 2-3, 55-169.

García, J. L., Febles, M. F. y Zapata, V. M. (2005). La iniciativa comunitaria LEADER en España. Boletín de la A.G.E., 39, 361-398.

Getz, D., y Carlsen, J. (2000). Characteristics and goals of family and owner operated businesses in the rural tourism and hospitality sectors. Tourism Management, 21, 547-560. https://doi.org/10.1016/S0261-5177(00)00004-2

Getz, D. y Carlsen, J. (2005). Family Business in Tourism-State of the Art. Annals of Tourism Research, 32, 237-258. https://doi.org/10.1016/j.annals.2004.07.006

Granell, J. (2020). Análisis y valoración de la rentabilidad del turismo rural en la provincia de Ávila. Investigaciones Turísticas, 19, 121-138. https://doi.org/10.14198/INTURI2020.19.06

Grieve, J. y Weinspach, U. (2010). Capturing impacts of Leader and of measures to improve Quality of life in rural areas. European Commission. Recuperado de: https://enrd.ec.europa.eu/sites/enrd/files/fms/pdf/98275CF6-C4FD-1908-07DE-1F1EA065BC29.pdf

Instituto de Evaluación de Políticas Públicas (2020). Metodologías y guías de Evaluación. Serie metodológica IEPP 2020.

Instituto Geográfico Nacional (2022). Centro de Descargas: Rutas, ocio y tiempo libre.

INE (2009). Cuenta Satélite del Turismo de España (Serie 2000-2008). Instituto Nacional de Estadística (Madrid).

INE (2019). Alojamientos de turismo rural: encuesta de ocupación (EOATR). Instituto Nacional de Estadística (Madrid).

INE (2020). Movimientos Turísticos en Frontera (Frontur). Instituto Nacional de Estadística (Madrid).

INE (vv.aa.). Alojamientos de turismo rural: encuesta de ocupación (EOATR). Nacional, CCAA, provincias, zonas y puntos turísticos. Instituto Nacional de Estadística (Madrid). Recuperado de: https://www.ine.es/dyngs/INEbase/es/operacion.htm?c=Estadistica_C&cid=1254736176963&menu=resultados&secc=1254736195429&idp=1254735576863

INE (vv.aa.). Apartamentos turísticos: encuesta de ocupación. Instituto Nacional de Estadística (Madrid). Recuperado de: https://www.ine.es/dyngs/INEbase/es/operacion.htm?c=Estadistica_C&cid=1254736176962&menu=ultiDatos&idp=1254735576863

INE (vv.aa.). Hoteles: encuesta de ocupación. Instituto Nacional de Estadística (Madrid). Recuperado de: https://www.ine.es/dyngs/INEbase/es/operacion.htm?c=Estadistica_C&cid=1254736177015&menu=ultiDatos&idp=1254735576863

INE (vv.aa.). Padrón por municipios. Instituto Nacional de Estadística (Madrid). Recuperado de: https://www.ine.es/dyngs/INEbase/es/categoria.htm?c=Estadistica_P&cid=1254734710990

Ivars, J. A. (2016). El Turismo Rural en España: ¿De la ilusión al desencanto? En Olcina, J. y Micó, A. M. (Coor.) Libro jubilar en homenaje al profesor Antonio Gil Olcina. Instituto Interuniversitario de Geografía. Universidad de Alicante.

Lima, M. C., Cardenete, M. A. y Usabiaga, C. (2010). Andalucía y el MAC 2000-2006: una evaluación de los fondos estructurales recibidos. Papeles de Economía Española, 123, 102-118.

López-Guzmán, T. y Millán, G. (2007). El empleo generado por el turismo rural en España: un análisis econométrico. En Turismo y sociedad en Andalucía: recopilación de las comunicaciones presentadas en las I Jornadas sobre Turismo y Sociedad en Andalucía.

Maroto, J. C. y Pinos, A. (2019). ¿El Turismo Rural freno a la despoblación? El caso del sur de España, en Cejudo, E. y Navarro, F. (Ed.) (2019): Despoblación y transformaciones sociodemográficas de los territorios rurales: los casos de España, Italia y Francia.

Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación (vv. aa.). Programas de Desarrollo Rural Cofinanciados por la UE (2007-2013). Evaluaciones finales. Recuperado de https://www.mapa.gob.es/es/desarrollo-rural/temas/programas-ue/

Ministerio de Cultura y Deporte (2022). Base de datos de bienes inmuebles del Registro de Bienes de Interés Cultural.

Mohl, P. y Hagen, T. (2011). Do EU structural funds promote regional employment? Evidence from dynamic panel data models. ECB Working Paper Series nº 1403. https://doi.org/10.2139/ssrn.1963699

Mondéjar, J., Mondéjar, J. A., Monsalve, F. y Vargas, M. (2007). Una propuesta de evaluación del impacto de los programas de desarrollo rural LEADER y PRODER. AGER: Revista de Estudios sobre Despoblación y Desarrollo Rural, 6, 161-180.

Montero, R. (2016). Modelos de regresión lineal múltiple. Documentos de Trabajo de Economía Aplicada. Universidad de Granada. España.

Muñoz, A., Pérez, A., Muñoz, A. y Sánchez, C. (2013). La evaluación de políticas públicas: una creciente necesidad en la Unión Europea. Revista de Evaluación de Programas y Políticas Públicas, 1, 1-30. https://doi.org/10.5944/reppp.1.2013.10776

Murillo, E. y Sosvilla-Rivero, E. (2002). Efecto a largo plazo sobre la economía andaluza de las ayudas procedentes de los fondos estructurales: el Marco de Apoyo Comunitario 1994-1999. Investigaciones Regionales, 6, 91-124.

Navarro, F. A. (2005). Aportaciones teóricas y metodológicas a la evaluación de los programas de desarrollo rural. Libro Homenaje a Joaquín González Vecín. Servicio de Publicaciones de la Universidad de León.

Navarro, F. A., Cejudo, E. y Maroto, J. C. (2012). Aportaciones a la evaluación de los programas de desarrollo rural. Boletín de la A.G.E., 58, 349-379.

Nieto, A. y Cárdenas, G. (2017). Análisis del método Leader (2007-2013) en Extremadura mediante técnicas SIG y Análisis Multivariado. Cuadernos Geográficos, 56 (1), 148-171.

Nieto, J., Román, I. y Bonillo, D. (2017). Impacto de la crisis económica 2008-2014 sobre el turismo receptor en España. International Journal of Scientific Management and Tourism, 3 (3), 333-350.

Noguera, J. (2002). Construyendo un desarrollo integrado, participativo y sostenible: el proyecto LEADER+ en la Isla de Menora. Cuadernos de Geografía de la Universidad de Valencia, 71, 91-112.

OCDE (1994). Tourism Strategies and rural development. Paris, OCDE. Recuperado de: https://www.oecd.org/cfe/tourism/2755218.pdf

Osorio-Acosta, E., Marques-Pérez, I. y Segura, B. (2019). Identificación espacio temporal de la incidencia del turismo en la dinámica poblacional rural en la Comunitat Valenciana. Economía Agraria y Recursos Naturales, 19 (1), 165-182. https://doi.org/10.7201/earn.2019.02.08

Pitarch, M. D. y Arnandís, R. (2014). Impacto en el sector turístico de las políticas de desarrollo rural en la Comunidad Valenciana (1991-2013). Documents d’Anàlisi Geogràfica, 60 (2), 315-348. https://doi.org/10.5565/rev/dag.52

Plaza, J. I. y Araque, E. (2000). El turismo rural como fuente de desarrollo sostenible: best practices. Revista de Economía y Finanzas de Castilla y León, 4, 77-100.

Pou, Ll. (2012). Turismo y empleo: una mirada realista. Journal of Public Policies and Territories, 3, 39-44.

Priego, F. J., Rosselló, J. y Santana-Gallego, M. (2014). The impact of climate change on domestic tourism: a gravity model for Spain. Regional Environmental Change, 15, 291-300. https://doi.org/10.1007/s10113-014-0645-5

Pulido, J. I. y Cárdenas, P. (2011). El turismo rural en España. Orientaciones estratégicas para una tipología aún en desarrollo. Boletín de la A.G.E., 46, 155-176.

Ray, C. (2000). The EU LEADER Programme: Rural Development Laboratory. Sociologia Ruralis, 40 (2), 163-171. https://doi.org/10.1111/1467-9523.00138

Red Rural Nacional (2011). LEADER en España (1991-2011): Una contribución activa al desarrollo rural. Ministerio de Medio Ambiente, Medio Rural y Marino. Recuperado de: https://www.mapa.gob.es/es/desarrollo-rural/publicaciones/publicaciones-de-desarrollo-rural/INFORME%20LEADER_tcm30-131208.pdf

Rico, M. (2005). El turismo como nueva fuente de ingresos para el medio rural de Castilla y León. Cuadernos de Turismo, 16, 175-195.

Rogers, W. (1993). Regression Standard Errors in Clustered Samples. Stata Technical Bulletin, 3, 19-23.

Sánchez, A. M. y Sánchez F. J. (2018). Impacto del turismo rural sobre el empleo en España: una aproximación a escala provincial. Cuadernos de Desarrollo Rural, 15 (82). https://doi.org/10.11144/Javeriana.cdr15-82.itre

Scott, D. y Lemieux, C. (2010). Weather and Climate Information for Tourism. Procedia Environmental Science, 1, 146-183. https://doi.org/10.1016/j.proenv.2010.09.011

Secretaría de Estado de Turismo (vv.aa.). Planes Marco de Competitividad del Turismo Español. Ministerio de Comercio, Industria y Turismo. Madrid.

Seguridad Social (vv. aa.). Afiliados último día del mes por municipios. Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones.

Servicio Público de Empleo Estatal (vv. aa.). Estadísticas por municipios (Paro Registrado y Contratos). Ministerio de Trabajo y Economía Social.

Sistema de Información Geográfica de datos agrarios (2000-2010). Mapas temáticos sobre variables agroclimáticas. Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación.

Solsona, J. (2006). El turismo rural en Europa. Aportes y Transferencias, 10 (2), 25-35.

Solsona, J. y López, D. (2012). Location Factors and Tourism Development in the Rural Spaces in the Valencian Autonomous Region. Boletín de la A.G.E, 59, 441-446.

Tirado, J. G. (2017). Análisis de los programas de desarrollo rural en la Comunidad Valenciana (1991-2013). Lectura de los proyectos turísticos. AGER: Revista de Estudios sobre Despoblación y Desarrollo Rural, 22, 89-118.

Tirado, J. G. y Hernández, M. (2015). Aproximación teórico-metodológica a la evaluación de los programas de desarrollo rural en el ámbito turístico. Impulso al desarrollo económico a través del turismo: VIII Jornadas de Investigación en Turismo, Sevilla. Recuperado de: https://idus.us.es/bitstream/handle/11441/53025/tirado-ballesteros.pdf?sequence=1&isAllowed=y

Tolón, A. y Lastra, X. (2007). Los espacios naturales protegidos. Concepto, evolución y situación actual en España. Revista electrónica de medioambiente, 5, 1-25.

Valdés, L. (2004). El turismo rural: una alternativa diversificadora. Líneas estratégicas de su expansión. Papeles de Economía Española, 102, 298-315.

Yubero, C., y García, M. (2019). El turismo en el medio rural en España desde el enfoque de la transferencia de políticas públicas. Boletín de la A.G.E., 81, 1–34. http://dx.doi.org/10.21138/bage.276

Zimmer, P. y Grassmann, S. (1997). Evaluar el potencial turístico de un territorio. Observatorio Europeo Leader. Recuperado de: https://asesoresenturismoperu.files.wordpress.com/2017/01/267-evaluar-el-potencial-turistico-de-un-territorio.pdf